1、发挥科技计划对创新型企业加强创新能力建设和掌握自主知识产权核心技术的引导作用。 调整科技支撑计划、863计划、科技基础条件平台等相关计划（专项）的投入结构，形成持续稳定的经费支持渠道，保障技术创新工程重点任务的实施。创新财政科技投入支持方式。
2、实施方案的保障措施主要包括组织保障、资源保障、制度保障和风险防控等方面。这些措施共同构成了确保方案顺利实施的重要支撑。在组织保障方面，建立高效的项目管理团队是关键。团队应具备跨部门协作能力，成员之间分工明确，责任清晰。
3、高速列车科技发展“十二五”专项规划的实施过程注重策略与保障措施的完善。首先，专项总体专家组的组建，为规划的决策提供强有力的支持，确保了决策的科学性和有效性。其次，对国际高速铁路技术的深入研究是关键，以期保持我国在技术创新上的自主性，不断追踪并吸收全球最先进的技术成果。
因此，中小企业应建立恰当的技术创新激励机制，加速技术创新步伐，以提升竞争力。尽管影响中小企业技术创新的因素是多方面的，但关键在于中小企业本身。本文通过对激励主客体的分析，探讨中小企业技术创新内部激励机制的构建，并提出具有可行性的建议。
企业技术创新需要特殊激励机制和政府相关政策的支持。从政府方面看，就是要建立有效的宏观制度安排，来规范、引导、扶植中小企业的技术创新。因此，技术创新体系的构建来自于技术创新激励体系、技术创新政策支持体系和技术创新社会化服务体系（见图1）。这三大体系实际上又构成了企业技术创新的动力源泉。
首先，树立全方位创新理念，建立创新激励机制。创新意识是企业发展壮大的强大动力，不可偏废。创新激励机制至关重要。其次，企业具备鼓励创新的开放系统，倡导学习和提升个人工作技能。营造集思广益的氛围，中高层以上管理人员鼓励并善于采纳下属意见，员工普遍习惯于采纳同事的意见。
各地方要结合当地实际，突出地域特色，在总体方案的指导下，加强组织领导，制定方案，集成相关资源，加大投入，完善保障措施；各级科技、财政、教育、国资监管、工会、开发银行等部门要加强分工协作，与有关部门协调合作，积极探索，大胆创新，落实各项重点任务，扎实推进技术创新工程的实施。
职工群众是经济技术创新的主导力量，实施这一工程必须立足于提高职工的科学技术素质，引导教育职工钻研本职业务，提高岗位技能，改善知识结构，掌握更多的新知识、新技能，使他们成为适应发展需要的知识型劳动者。
指导思想以党的十七大和今年中央一号文件精神为指导，贯彻落实科学发展观，参照《xx2011年—2015年科技工作实施纲要》，切实以科技为动力，以市场为导向，示范项目为切点，实现农业高效、优质、可持续发展战略，充分发挥科学技术是第一生产力的作用，促进科技推广，实现农民增收，促进社会主义新农村建设。
颁布了国家技术创新工程总体实施方案，推动国家技术创新工程的实施，国务委员刘延东出席会议。 2005年12月，中国科技部、国资委、全国总工会等三部门联合启动技术创新引导工程，经过近四年的实践，其也为实施国家技术创新工程积累了经验并奠定了基础。
推动企业集团将技术创新能力指标纳入内部各层级企业的考核评价体系。进一步研究企业骨干技术人员中长期分配激励机制与政策，调动发挥骨干技术人员积极性。 抓好政策落实。
增强关键技术创新能力的内容包括：瞄准人工智能、区块链、新材料等战略性前瞻性领域；以数字技术与各领域融合应用为导向；鼓励发展新型研发机构、企业创新联合体等新型创新主体；支持具有自主核心技术的开源社区、开源平台、开源项目发展。
创新思维 这是创新能力的基础，包括对传统观念的挑战和对现状的反思，能发现和提出新的问题并寻求新的答案。对于不同的问题，能从多角度进行审视和思考，以新的思维方式进行分析和处理，这种思维模式的灵活性和独特性是创新思维的重要体现。
技术创新能力的构成要素主要包括创新思维、技术研发能力、市场洞察力和资源整合能力。创新思维是技术创新能力的核心。它指的是个体或团队在面对问题时能够提出新颖、有价值的解决方案的能力。创新思维要求人们摆脱传统思维的束缚，勇于尝试新的思路和方法。
建立在科学发现基础之上，是产业创新的基石。技术创新可能不直接导致产品变化，但能通过降低成本和提升效率带来益处，如改进工艺、优化流程等。 技术创新战略的企业特征包括对新产品和新行业的敏感和强烈反应，重视应用开发和模仿，以及注重引进技术而非培养核心能力。
1、技术创新的决定因素包括知识产权制度、科研投入和政策支持等多个方面。 知识产权制度：知识产权保护是激励技术创新的关键因素。一个国家知识产权制度的完善程度直接影响技术创新的积极性和成果的质量。研究表明，知识产权保护与技术创新之间存在非线性关系。
2、市场环境也是影响创新的关键因素。竞争激烈的市场环境促使企业加快产品和服务的创新，以保持竞争力。例如，在中国激烈的互联网市场竞争推动下，支付宝和微信等移动支付方式迅速发展。技术进步为创新提供了新的可能性和手段。
3、技术创新受到周围环境，技术设备，人员构成，科学技术发展水平科研经费投入等因素的影响（3）技术创新与制度激励：不论是研究开发还是技术创新，都会涉及相关的制度。
4、宏观环境因素，包括政策法规、社会文化、政治力量等，对技术创新管理产生影响。 竞争环境，涉及供应商、竞争对手、替代品生产商、分销商和潜在进入者，直接影响技术创新管理。 组织内部环境，包括组织战略、结构、管理制度、薪酬与激励机制以及信息技术基础，是技术创新管理的重要影响因素。
5、简述技术创新管理的影响因素？正确答案：技术创新管理的复杂性来源于技术创新种类的复杂性。技术创新管理的复杂性来源于技术发展的难以预测性。市场环境的高度变动性。以政策法规、社会文化、政治力量等为代表的宏观环境对技术创新管理产生影响。